安全生產

未發生“重大事故”是否可構成重大責任事故罪

作者:本站發布機構:本站發布日期:2018-11-24

案情

上海秦某建筑安裝工程有限公司(以下簡稱秦某公司)無建筑施工資質,無安全生產許可證,被告人秦某系秦某公司的法定代表人。2012年初,上海廚帝電器有限公司(以下簡稱廚帝公司)主要負責人吳某在未審核建筑施工資質、未辦理施工許可證的情況下,與被告人秦某簽訂工程合同,由秦某公司承建廚帝公司的門衛間改建工程。之后,秦某公司的現場施工負責人被告人姚某招募了蔡某、劉某等施工人員至廚帝公司施工現場,在未對蔡某等施工人員進行安全技術培訓的情況下,即安排蔡某等人進場施工。同年3月29日上午,被告人姚某安排沒有取得高處作業證的劉某等人在二層頂(約9.5米高)處鋪設鋼結構樓層板,劉某不慎墜落至地面,致顱腦損傷而死亡。

上海市浦東新區人民檢察院指控:被告人秦某、姚某、吳某行為均已觸犯《刑法》第一百三十四條第一款之規定,構成重大責任事故罪。被告人秦某、姚某、吳某對公訴機關指控的事實無異議。秦某提出事故調查報告中認定系“一般事故”,司法機關認定其構成重大責任事故罪不妥;姚某也認為“死亡一人”不構成重大責任事故罪。

分析

《刑法》第一百三十四條規定:在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

《生產安全事故報告和調查處理條例》規定了造成十人以上三十人以下死亡的屬于“重大”生產安全事故,而造成三人以下死亡的屬于“一般”生產安全事故,被告人秦某、姚某的抗辯能夠成立嗎?造成一人死亡的事故,不能追究重大責任事故罪嗎?

最高法、最高檢針對《刑法》第一百三十四條中的“重大”做出過司法解釋:具有下列情形之一的,應當認定為“發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”,對相關責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役:1.造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的……

看來,我國對生產安全事故實行“零容忍”,只要造成一人死亡,就可以以重大責任事故罪追究刑事責任。當然,這里說的是“可以”,而不是“必須”。

《生產安全事故報告和調查處理條例》將事故劃分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四個等級。倘若造成十人以上三十人以下死亡的重大事故屬于重大責任事故罪的“加重”情節,即可以按照《刑法》第一百三十四條的第二個量刑檔次在三年以上七年以下追究刑事責任。

因此,此“重大”非彼“重大”,兩名被告人犯了望文生義的錯誤,造成一人死亡的事故,也能追究重大責任事故罪。


qq群用时时彩计划软件